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カナダの2025年の留学生到着と一時滞在者数、前年比で大幅減少

2025年8月の新規到着は大幅減少でした

移民・難民・市民権カナダ(IRCC)の最新データでは、留学生の新規到着数も、カナダにいる全体の留学生数も、いずれも前年同月より減少しました。ここでいう「到着」は、新規の就学許可(Study Permit)や就労許可(Work Permit)の発給件数を指します。

2025年8月の新規留学生の到着は45,380件で、2024年8月の79,795件から43.1%減でした。2025年1月から8月までの累計でも、2024年同期間に比べて新規留学生の到着は132,505件少ない結果でした。

この減少は、連邦政府が一時滞在者(Temporary Residents)の総数をカナダ人口の5%未満に抑える方針のもと、複数の政策変更を進めていることが背景にあります。

2025年に続く一時滞在者の減少傾向

留学生の新規到着

2025年1~8月の新規留学生到着は89,430件でした。前年同期から132,505件の減少です。前年に公表された移民受け入れ計画(Immigration Levels Plan)では、2025年の新規留学生到着の目標値が305,900件とされており、8月までの達成率は29.24%にとどまっています。目標の中央値に届くには、残りの月で216,470件の就学許可を発給する必要があります。

就労者の新規到着

2025年8月の新規の一時就労者(Temporary Foreign Workers)の到着は16,890件で、7月の18,450件からわずかに減りました。前年同期比では落ち込みが大きく、2025年6~8月の新規就労者到着の合計は59,365件で、2024年同期間の91,695件から35%の減少でした。

新規到着の合計

2025年1月から8月末までの新規の留学生と一時就労者の合計到着は243,945件でした。これは前年同期間より278,900件少ない水準です。前年の計画では、2025年の一時滞在者(留学生+就労者)の目標値を673,650件としており、目標の中央値に達するには、年内に429,705件の新規許可発給が必要です。

現在の一時滞在者の人数動向

就学許可のみを持つ人

2024年8月から2025年8月までに、カナダ国内の留学生(就学許可のみ保有)は26%減少しました。

2025年8月 2024年8月
就学許可保有者数 514,540 651,230

2025年は通年で減少が続いていますが、秋学期に向けた季節要因により、8月は一時的に小幅の増加が見られました。

就労許可のみを持つ人

直近数ヶ月は一時就労者の人数が緩やかに減っています。

2025年8月 2025年7月 2025年6月
就労許可保有者数 1,489,645 1,494,905 1,504,575

一方で前年同月比では4.37%増です。

2025年8月 2024年8月
就労許可保有者数 1,489,645 1,427,235

この増加は、提出済み申請の審査が以前の規則で継続して処理されていることが一因です。新しい抑制策の効果は、導入から数ヶ月後により強く表れ始めるとIRCCは説明しています。また、留学生がポストグラデュエーション・ワークパーミット(PGWP)に移行することで、就労許可保有者の増加につながる面もあります。

就学許可と就労許可を両方持つ人

二つの許可を同時に持つ人は、7月から8月にかけてわずかに増えましたが、2024年8月との比較では大きく減っています。

2025年8月 2025年7月 2024年8月
就学・就労の両許可保有者数 288,885 286,220 368,815

これらのデータから、カナダの一時滞在者の総数は2024年8月にピークを迎え、その後は調整局面が続いていることが分かります。

一時滞在者政策への注目が高まっています

ここ数ヶ月、一時滞在者をめぐる政策は政治的な議論の対象になっています。保守党の党首は一時就労者プログラム(Temporary Foreign Worker Program:TFWP)の廃止を主張し、政府側からはTFWPの見直し作業が進んでいるとの発言がありました。見直しでは、特定の戦略分野や地域のニーズに焦点を当てるべきだと説明されています。

なお、カナダの就労許可はTFWPだけではありません。労働市場影響評価(LMIA)を要しない国際モビリティプログラム(International Mobility Program:IMP)の比率のほうが大きく、最新の移民受け入れ計画ではIMP関連の目標値がTFWPより高く設定されています。

目標値(移民受け入れ計画より)

一時滞在カテゴリー 2025年 2026年 2027年
一時滞在の合計(レンジ) 673,650(604,900~742,400) 516,600(435,250~597,950) 543,600(472,900~614,250)
就労者 367,750 210,700 237,700
留学生 305,900 305,900 305,900

今後数週間で、2026~2028年版の移民受け入れ計画が公表される予定です。2026年の一時滞在者の受け入れ目標と、2027年・2028年の参考目標が示される見込みです。

参考サイト

Angus Reid Forum(プロモーション)
https://www.angusreidforum.com/en-ca/Landing/arf-cavi-0225?src=arf-affl-CAVI-0225&utm_source=cicnews.com&utm_medium=Article&utm_campaign=2025-10-23_canada-sees-year-over-year-decline-in-international-student-arrivals-and-population-in-august_61151

Immigration Levels Plan(前年の計画)
https://www.canadavisa.com/canada-immigration-levels-plans.html

Post-Graduation Work Permit Program(PGWP)
https://www.canadavisa.com/post-graduation-work-permit-program.html

Pierre Poilievre の移民政策の立場
https://www.cicnews.com/2025/01/what-is-pierre-poilievres-stance-on-immigration-0150539.html

Temporary Foreign Worker Program(TFWP)
https://www.canadavisa.com/temporary-foreign-worker-program.html

TFWPの変更に関する発言(Mark Carney)
https://www.cicnews.com/2025/09/changes-in-the-works-for-the-temporary-foreign-worker-program-carney-says-0959715.html

International Mobility Program(LMIA免除)
https://www.canadavisa.com/labour-market-impact-assessment-exemptions-lmia.html

Immigration Levels Plan 2026-2028(見通し)
https://www.cicnews.com/2025/10/what-we-can-expect-from-the-immigration-levels-plan-2026-2028-1061056.html

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