2025年、両国は移民を絞りましたが方向性が真逆でした
カナダと米国は2025年に移民を減らしましたが、米国は広く一律に抑える方針でした。これに対してカナダは、必要な分野にしぼって受け入れを続ける「選択と集中」のやり方でした。
永住権(PR)ルートの差:地域・分野特化のカナダ、富裕層重視の米国
カナダは2025年1月に、地方の人手不足を補うために2つの新しいPRルートを開始しました。RCIP(地方コミュニティ移民パイロット)とFCIP(フランス語コミュニティ移民パイロット)です。どちらも雇用主主導の制度で、応募には地域の企業からのジョブオファーが必要で、地域の経済開発機関の支援も条件になりました。地方や遠隔地が自ら必要な人材を永住者として呼び込める仕組みでした。
同年11月には、カナダ国内で働く外国人を一部永住へ移行させる「一時から永住(TR to PR)」の新ルートも発表され、最大3万3千人の永住化をめざすとしました。
米国はこれと対照的でした。長年、移民が少ない国からの人にも公平なチャンスを与えてきた多様性ビザ(Diversity Visa)を停止し、代わりに「ゴールドカード」を導入しました。これは海外の富裕な起業家や事業家向けの高額なPR枠で、職歴要件がなく、どこに住むかも問わない「資金でPRを買う」性格が強い制度でした。公平な抽選方式だった多様性ビザとは正反対の方向でした。
さらに米国は、非米国源泉の所得に対して米国税を課されずに最長270日滞在できる「トランプ・プラチナカード」(価格は500万米ドル)を計画しました。これは海外在住の富裕層向けの高額な居住枠で、同年11月にカナダが公表した「国内で働いて納税している人を永住化する」TR to PRの方針とは真逆でした。
スキル重視で分野を絞ったカナダのPR再設計
カナダは2025年を通じて、需要が高い分野の技能人材を優先する方向に見直しました。2月には医療、福祉、教育、技能職などの特定職種にしぼった新たなPRルートを用意し、12月にはカナダでの勤務経験がある医師向けの特別なPRルートも打ち出しました。
就労許可の差:一律な米国の負担増と、カナダのピンポイント制限
2025年9月、米国はH-1Bの海外申請に対して雇用主に10万米ドルの申請料を課すと発表しました。H-1Bは医療、工学、ITなど高度学位を要する需要職の採用で使われる代表的な制度で、稼働中の保持者は約70万人と推定されます。2025年9月21日の発表後、2026年のH-1B抽選登録数は前年から27%減りました。役割や地域の労働市場に関係なく、海外の全ての申請に高額負担がかかる形でした。
カナダは全体ではなく、狙いを定めた調整でした。雇用主主導の代表的な就労許可であるTFWP(臨時外国人労働者プログラム)について、失業率が高い地域の低賃金職の新規・更新を停止しました。配偶者オープンワークパーミット(SOWP)も、成績上位の留学生や高度人材の配偶者に対象をしぼる制限を導入しました。これらはカナダ国内外の申請どちらにも同じ基準で適用されます。
米国の負担増を好機に変えるカナダの動き
米国のH-1B費用引き上げの直後、カナダは米国で雇用機会を失う可能性がある外国人材の受け皿となる就労許可やPRルートを用意する方針を発表しました。2025年11月の連邦予算では、米国のH-1B保持者に対するカナダPRへの加速ルートを約束しました。
参考サイト
Rural Community Immigration Pilot(RCIP)
https://www.canadavisa.com/rural-community-immigration-pilot-rcip.html
Francophone Community Immigration Pilot(FCIP)
https://www.cicnews.com/2025/01/canada-launches-new-immigration-pathway-for-french-speakers-0151088.html
特定職種向けの新たなPRカテゴリー(Express Entry)
https://www.cicnews.com/2025/02/breaking-canada-announces-major-changes-to-express-entry-categories-0252116.html
カナダでの経験がある医師向けPRルート
https://www.cicnews.com/2025/12/immigration-minister-announcement-for-healthcare-workers-1263152.html
TR to PR方針(2025年予算)
https://www.cicnews.com/2025/11/2026-2028-immigration-levels-plan-budget-2025-1161473.html
Temporary Foreign Worker Program(TFWP)
https://www.canadavisa.com/temporary-foreign-worker-program.html
低賃金LMIAの審査停止(一部都市)
https://www.cicnews.com/2024/08/canada-to-stop-processing-low-wage-lmias-for-the-temporary-foreign-worker-program-in-some-cities-0846015.html
配偶者オープンワークパーミットの制限
https://www.cicnews.com/2025/01/ircc-to-implement-restrictions-on-family-open-work-permits-in-january-2025-0150500.html
米国の費用引き上げを受けたカナダの人材獲得方針
https://www.cicnews.com/2025/09/canada-to-target-tech-talent-us-fee-hike-0960276.html
CIC News
ANALYSIS: How Canada reversed the US immigration playbook(英語)
www.cicnews.com/2026/01/analysis-how-canada-reversed-the-us-immigration-playbook-0170914.html